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1994年的京伦会议

2019-12-06 10:45:17 来源:新沃基金 繁体中文 有奖报错 发表评论 打印正文 关闭页面

作者 | 复旦大学 张军教授

来源 | 比较(ID:comparative-studies)

以今天的眼光来审视,1994年的京伦会议在很多方面都是超前的,有预见性的,对之后的中国企业改革、银行改革和债务重组具有重要的推动作用。

1994年8月23-26日,由吴敬琏、荣敬本和周小川、楼继伟分别牵头的两个课题组“中国经济体制改革的总体设计”及“中国税制体系和公共财政的综合分析与改革设计”(这两个课题均由美国福特基金会资助)联合当时的国家经贸委共同在北京的京伦饭店召开了一个国际会议,主题为“中国经济体制的下一步改革”。也就是后来所说的“京伦会议”。

这个会议的时间是在十四届三中全会确立了建立社会主义市场经济体制之后,我猜测吴敬琏、荣敬本负责的课题组与周小川和楼继伟负责的课题组均为从构建市场经济体制的角度来设计下一步的重大改革。不过,从会议讨论的议题和大多数经济学家的发言内容来看,这个会议实际上是围绕改革国有企业和建立与市场经济相适应的现代公司治理结构这个主题进行的。围绕这个主题的一系列问题都在会上进行了深入讨论,这些问题包括银行与企业的关系、银行不良资产的处置和企业破产的法律程序及社会保障体制的改革等。

如果说1985年的“巴山轮会议”重点讨论了宏观经济管理问题,这个“京伦会议”显然讨论的就属于微观范畴的问题了,而这中间相隔了差不多10年。10年前,中央关于经济体制改革的决定中还只是承认“商品经济”,而10年后,终于将“市场经济体制”写入党的决定中,这是非常不容易的,而用市场经济中的现代公司治理制度改造国有企业和国有银行,也就迫在眉睫。

出席会议的中方经济学家除了以上提到的两个课题组的负责人之外,还有陈清泰、张卓元、李剑阁、刘遵义、钱颖一、许成钢、吴晓灵、谢平、肖捷等。不过,在1994年,吴晓灵是中国人民银行政策研究室主任,谢平是副主任。而肖捷还在财政部综合计划司任副司长,钱颖一还在斯坦福大学执教,而许成钢则执教于伦敦经济学院。

会议邀请的国外经济学家也非常有针对性,显然是经过深思熟虑的。比如,哈佛大学的哈特(Oliver Hart)教授,是关于企业理论和合约经济学的顶级学者。由于他在理解企业的合约结构方面做出的理论贡献,2016年哈特教授被授予诺贝尔经济学奖。还有一位哈特教授的同事米尔格罗姆(Paul Milgrom)教授,他来自斯坦福大学,也是顶级经济学家。我在2000年访问哈佛大学时与两位有过一面之交,当时哈特教授是哈佛大学经济系的系主任,而米尔格罗姆教授正好在哈佛大学访问。

会议还邀请了斯坦福大学的麦金农(Ronald McKinnon)教授和青木昌彦(Masahiki Aoki)教授。麦金农教授是一位专攻金融发展,特别是转型经济中的金融与经济增长的著名经济学家。他病逝于2014年,享年79岁。青木昌彦教授是我的老朋友,也是我尊敬的师长,有一段时间我们交往甚密,在东京、北京、上海或旧金山共同出席会议。他是日本人,主要在斯坦福大学执教。他基于日本企业独特的组织和制度发表过不少有意思的研究论文,在主流经济学界享有声誉。他还在经济发展方面倡导比较制度分析的方法。不幸的是,2015年他因病突然去世,享年77岁。

外方的与会者中还有著名的拉迪(Nicholas Lardy)教授。他被认为是美国经济学家当中研究中国经济最为权威的人物。他那个时候应该还在西雅图的华盛顿大学担任杰克逊国际研究院的院长。目前是在华盛顿的彼得森国际经济研究所(Petersen Institute for International Economics)的研究员,对改革前和改革后的中国经济均有深厚的研究,出版了不少研究中国经济的著作。来自华盛顿大学的还有波兹南斯基(Kazimierz Poznanski)教授。他是波兰人,研究专长是东欧社会主义国家的转轨问题。另外还有两位分别来自美国佐治亚州立大学的罗伊.伯尔(Roy Bahl)以及来自加州大学圣克鲁兹分校的黄佩华(Christine Wong)教授。伯尔教授是财政专家,时任美国财政学会的会长。黄佩华则是一位以研究中国的公共财政,特别是中央与地方的财政关系而著称的经济学家。

会议从8月23日开始,到26日上午结束,持续了三天半。时任副总理朱

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